Leia ‘A Inteligencia Artificial para Brasil o para os Brasileiros’, por Emilio Moreno Plascencia

Cotidianamente, costumamos pensar na palavra soberania a partir de sua definição: “poder político supremo que corresponde a um Estado independente.” O ponto central está justamente na palavra independente: independente em território, política, energia, exército, entre outros aspectos. Hoje, no século XXI, já não precisamos nos preocupar apenas com isso. Também devemos nos perguntar se somos realmente independentes em nossas plataformas digitais, em nossos dados, em nossos sistemas de inteligência artificial e, sobretudo, na infraestrutura que permite que tudo isso evolua e, em consequência, que o nosso país também evolua.

A inteligência artificial assumiu um papel crucial na sociedade contemporânea, tornando-se um elemento-chave para sua própria evolução, na educação, nos bancos, na segurança pública e em muitas outras áreas. Por isso, será crucial que os países tenham a infraestrutura e a tecnologia necessárias para adaptar a IA aos seus próprios interesses.

O Plano Brasileiro de Inteligência Artificial prevê bilhões de reais em investimentos até 2028 para fortalecer a infraestrutura computacional e tudo aquilo relacionado ao desenvolvimento e à aplicação da inteligência artificial. Além disso, há investimentos importantes em supercomputação, nuvem nacional e alianças tecnológicas com empresas estrangeiras.

Isso é extremamente importante porque a inteligência artificial não nasce do nada. Ela precisa de uma grande quantidade de recursos e, na falta de oferta desses recursos, o país está condenado a depender dos interesses e das prioridades controladas por outro país que tenha a base necessária para fornecê-los.

Seria absurdo dizer que devemos rejeitar a tecnologia estrangeira. Nenhum país relevante conseguiu se destacar completamente isolado. A questão é, acima de tudo, saber diversificar a dependência em relação a outros países, como os Estados Unidos e a China, que concentram grande parte dos modelos, chips, plataformas, centros de dados e capital.

Não basta usar inteligência artificial em português. É necessário que a IA entenda o Brasil. E entender o Brasil não significa apenas traduzir palavras do inglês para o português; significa reconhecer todas as qualidades e defeitos que caracterizam o país. Um modelo treinado principalmente em inglês e pensado a partir da realidade dos Estados Unidos não necessariamente será o melhor para resolver problemas brasileiros.

Se o Brasil apenas consumir sistemas criados em outros países, poderá até se beneficiar da tecnologia, mas dificilmente haverá um impacto realmente forte. A dependência já não seria apenas de máquinas, petróleo ou medicamentos, mas também de modelos que operam fora de seu controle.

Isso não significa que o Brasil deva criar tudo por conta própria. Seria ridículo e pouco eficiente propor isso. Mas deveria ser levado mais a sério o debate sobre em quais áreas o Brasil precisa de mais autonomia com a IA, especialmente em setores delicados como saúde pública, gestão pública, pesquisa científica e dados sensíveis. Nesses setores, depender completamente de sistemas estrangeiros pode se tornar um risco estratégico.

A inteligência artificial pode ser uma grande oportunidade para o Brasil. Pode ajudar em uma quantidade enorme de coisas, mas a tecnologia por si só não resolve problemas institucionais. Um algoritmo não substitui uma política pública bem desenhada, nem um supercomputador compensa a falta de infraestrutura, educação ou capacidade técnica.

Por isso, a soberania em IA deve ser mais do que um anúncio de investimento. Ela precisa se tornar um projeto de longo prazo: formar talentos, fortalecer universidades, desenvolver bases de dados de qualidade, construir infraestrutura computacional, proteger dados sensíveis e criar regras claras. Devemos lembrar que o Brasil não é um país de IA; é um país de brasileiros que usarão a IA. Por isso, antes de pensar em como melhorar a IA em si, é preciso pensar em como usá-la para ajudar a melhorar a vida dos próprios jovens brasileiros, que são o futuro do país.

A pergunta, então, não é se o Brasil deve usar inteligência artificial. Isso já está acontecendo. A pergunta é se será apenas cliente de plataformas estrangeiras ou se poderá construir parte de sua própria base tecnológica. Um país que não participa das decisões sobre dados, modelos e infraestrutura pode usar inteligência artificial, mas dificilmente será protagonista dela.